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A propos des Roms« La France, comme tout Etat membre, doit respecter les règles européennes sur la liberté de circulation et la liberté d'établissement dans l'Union. » Dans son rôle de gardienne des traités, la Commission européenne a rappelé à Paris que « l'article 21 du traité de l'Union donne à chaque citoyen européen le droit de travailler, vivre et étudier dans n'importe quel Etat membre. (voir plus bas, les règles en la matière).
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Rappel des règles européennes
Deux grands principes sont prévus par l'article 21 du traité de Rome : tout citoyen de l'Union a le droit de circuler et de s'établir librement dans n'importe quel Etat membre. Des conditions doivent cependant être respectées : pour jouir de la liberté d'établissement, un passeport ou une carte d'identité valides suffisent, mais seulement jusqu'à trois mois de séjour. Au-delà, il faut justifier d'un travail ou de ressources suffisantes, ainsi que d'une couverture maladie. Au bout de cinq ans, le résident est réputé « permanent » : plus aucune condition ne s'impose à lui. Des restrictions à la liberté de circulation et d'établissement sont précisées dans la directive 2004/38/EC. Elles peuvent ainsi être invoquées par un Etat membre pour expulser un ressortissant européen au nom de « l'ordre public, la sécurité publique ou la santé publique ». Des garde-fous sont néanmoins prévus : l'Etat doit d'abord s'assurer que la mesure est « proportionnée » à la menace que la personne concernée représente pour l'ordre public ou au fardeau qu'il fait supporter aux finances publiques. Il doit notifier la mesure par écrit à l'intéressé, qui peut faire appel devant un juge national avec possible effet suspensif. Sauf cas d'urgence, il dispose d'un mois pour partir. walter bonomo
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